为认真贯彻落实中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅转发的《关于建设学习型城市的意见》（宁委办发[2002]38号）精神，现就全市建设学习型家庭提出如下实施意见：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导，以"富民强市，率先基本实现现代化"为目标，以贯彻《公民道德实施纲要》为契机，引导全市家庭适应经济全球化和信息网络化的需要，树立家家学习、人人学习、相互学习、终身学习的理念，不断提高家庭成员综合素质，优化家庭生活质量，增强城市文化底蕴，促进南京两个文明建设的协调发展。
二、基本特征
家庭是社会的细胞，建设学习型家庭是构筑学习型城市的基石。学习型家庭应具有以下基本特征：
1．家庭成员都能确立终身学习的理念，能够自觉学习，使学习成为家庭生活不可缺少的重要组成部分。
2．在平等、民主、相互尊重的基础上，能建立起畅通无阻的沟通渠道，形成相互关心、相互支持、共同发展的温馨氛围与成长模式，促进家庭成员的共同进步。
3．既重视学习书本知识，更注重在生活、实践、社会和大自然中学习，具有主动适应外部环境变化、提高自主创业意识和理智地化解家庭矛盾等能力。
4．能激发成员积极进取，乐观向上，不断发展智能素质，培育生活情趣，塑造高尚人格。
5．能从实际出发，不断增加对家庭学习的投入，具有满足家庭成员学习生活化、生活学习化需求的功能。
三、遵循原则
建设学习型家庭应遵循以下原则：
第一，整体性原则。家庭成员都具有良好的学习习惯，人人学习，处处学习，时时学习，投入更多的精力参加各种有意义的学习交流活动。
第二，互动性原则。家庭学习的过程是父母与子女、长辈与晚辈间互相影响、互相启发、互相激励的互动式学习过程，要在互帮互学、共同启发中增强家庭成员的学习兴趣和自觉性。
第三，创新性原则。建设学习型家庭，没有固定的模式，需要在形式、内容和方法上顺应时代要求，不断开拓创新，形成自己的特色。
四、创建目标
建设学习型家庭，要在家庭成员之间互帮互学、交流沟通的基础上，以提高家庭生活质量和家庭成员适应社会发展变化的能力为目标，通过营造和谐温馨、积极向上的家庭氛围，形成科学文明健康的生活方式。要用5年左右的时间，建成较为完善的工作体系与工作网络，使十分之一左右的家庭成为学习型家庭，在全市形成家庭互动学习的生动局面。
1、确立先进的学习理念。要不断强化"知识立家、知识兴家、知识富家"的读书学习理念，确立尊重知识、不断进取的价值取向，使学习成为家庭成员成长与发展的自觉行动和内在需要，成为家庭活动的核心、家庭生活的新形式和家庭生存的基本状态。
2、形成崭新的学习风尚。要以强烈的社会责任感和时代紧迫感，建立起家庭团结和谐、生活文明充实的共同目标。围绕"重家教，以德立家；学法律，以法护家；用电脑，信息富家；读好书，文化兴家"，组织家庭成员学习政治、法律、电脑、外语、家庭教育、文学艺术、现代科技和市场经济等方面的知识。通过制定科学合理的学习计划，创造"民主、温馨、相互尊重"的学习环境，养成读书学习的良好习惯，形成"父母带头学习、家庭全员学习、互动创新学习"的良性机制，营造"人人学习，家家学习"的浓厚氛围。
3、实现社会与家庭的学习互动。家庭成员积极参与各类学习型组织建设活动，通过每天开展"快乐20分钟"家庭学习活动，实现信息、知识、情感等各种资源的共享，不断实现自我完善、自我更新和综合素质的提高。家庭成员要积极在学习和工作中发挥作用，把获取的新知识、新能力应用于实践，成为新世纪的有用人才。
五、保障措施
建设学习型家庭是一项事关全局的综合性系统工程，需要调动全市上下各个方面的积极性，需要全社会的共同努力。
1、加强领导。加强对建设学习型家庭活动的领导，市、区县分别成立建设学习型家庭协调小组，街道、乡镇及社区、村建学习型家庭工作站，楼院建"家庭读书小组"，农村家庭建"文化中心户"。
2、积极引导。充分发挥媒体作用，加强社会宣传，形成"家家爱学习，人人求进步"的舆论氛围；发挥理论研究者与实践探索者的作用，组织专家研讨会，及时总结经验，加以推广；组织家庭论坛、示范点现场交流，展示学习成果，推进学习型家庭建设。
3、适时激励。通过组织开展建设学习型家庭活动的总结评比、选树典型等活动，表彰先进，鞭策后进，激发各层次、各类别学习型家庭的学习热情。
4、用好载体。结合开展"争创文明社区"、 "五好文明家庭创建"、"双学双比"、"巾帼建功"等活动，重点推进四项工程，即"女性素质工程"、 "家庭教育工程"、"家庭上网工程"和"家庭文明工程"。女性素质工程以"四自"教育为重点，引导妇女自觉学习新知识，树立新观念，树立创业创新为核心的南京市民精神，通过女性素质的提高，促进家庭成员素质的提高，推动国民素质的整体提高。家庭教育工程注重引导全市广大家长学习现代科学育儿知识，掌握家庭教育的新理念、新方法，加强对子女品德的培养、智力的开发、情趣的陶冶、体魄的锻炼、良好行为习惯的养成，架起父母与子女互动学习、共同成长的桥梁。家庭上网工程旨在向家庭成员普及网络知识，创造上网条件，扩大网络用户，引导家庭科学、健康地使用网络，享用网络快捷方便的服务。家庭文明工程以"五好文明家庭"创建活动为载体，弘扬"尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结"的家庭美德，丰富家庭文化生活，努力在全社会形成文明治家、道德立家、知识兴家的新风尚。
六、评价指标
1、家庭学习氛围良好。家庭成员学习兴趣浓厚，关系融洽，生活方式文明、科学、健康；重视智力投资，逐年增加家庭对学习的投入。
2、父母发挥主导作用。父母带头学习，有明确的学习动机和终身学习的理念，注重言传身教；父母有具体的学习目标和较强的学习能力，能客观评价自己的学习成果；父母掌握现代优教知识，善于沟通，与子女建立交互式的学习模式，形成平等、民主的家庭环境。
3、合理配置休闲时间。家庭成员坚持收听、收看新闻节目，关心国内外大事；每天工作之余能安排一定时间自觉学习，学习时间不少于休闲时间的三分之一；利用就餐、散步等时机，经常交流学习体会，共享学习成果；积极利用图书馆、博物馆、科学馆等社会文化资源，多渠道开展家庭学习，不断丰富业余文化生活。
4、积极参与社会活动。积极参与学习型城市建设的各项活动，家庭参与社会的交往能力、生存能力、竞争能力不断提高；善于利用社会信息资源支持家庭学习，并在学习中工作，在工作中学习；家庭学习质量不断提高，学习成果明显，家庭成员能扮演好学生、职工、公民的角色。
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