南通市妇联主席在南通精神大讨论暨女性创业现场会上的讲话
| 同志们： 在全市经济工作会议刚刚结束，全市上下正在轰轰烈烈开展南通精神大讨论的形势下，我们相聚海安，召开全市妇女发展现场会暨南通精神大讨论座谈会，这对推动全市各级妇联紧扣全市工作大局，全面顺利完成今年的各项既定工作目标具有十分重要的意义。为了召开好这次会议，海安县妇联作了精心准备和周密安排，并介绍了很好的经验、提供了很好的工作现场，在此，我代表南通市妇联和全体与会人员向海安县妇联领导和全体工作人员表示衷心的感谢。刚才，各县（市）区妇联主席作了交流发言，各地工作各具特色，富有成效。下面，我就全市经济工作会议情况作传达和贯彻，对今年上半年全市妇女工作进行简要回顾总结，并对今年下半年重点工作作安排部署。 一、传达贯彻全市经济工作会议精神 7月22日，市委、市政府召开了全市经济工作推进会，回顾总结上半年全市经济运行情况，研究部署下半年经济工作，动员全市上下不失时机，乘势而上，强力推进，奋力拼抢，加快发展，确保超额完成全年任务，确保全年ＧＤＰ增速全省领先。会议通报了今年上半年全市经济工作情况。今年上半年，我市国民经济在上年高增长的基础上继续快速发展，各项社会事业协调发展。全市实现ＧＤＰ711.63亿元，增长15.9％，比全省平均水平高1.4个百分点，增幅首次跃居全省第一，实现了历史性跨越。上半年全市完成财政收入85亿元，同比增长28.1％。上半年全市规模以上工业实现增加值265.95亿元，同比增长28.4％，高出全省平均水平4.9个百分点，增幅列全省第２位。工业产销率达98.4％，居全省首位。上半年全市农业克服了重大旱情带来的不利影响，主要发展指标全面实现“双过半”。今年上半年投资继续保持高位增长，全市完成规模以上投资291.67亿元，同比增长43.9％。工业投入总量超过南京，列全省第三。上半年实际利用外资6.45亿美元，同比增长48.6％；合同利用外资21.85亿美元，同比增长23.4％，利用外资总量逼近南京，进一步巩固了在全省开放型经济第一方阵中的位置。民营经济在去年６项主要经济指标增幅全省第一的高平台上，继续保持良好的发展势头。上半年，全市新增私营企业的数量和注册资本、新增个体工商户的数量再列全省第一，其中新增个体工商户占全省的三分之一多。洋口港开发等海港建设取得实质性突破，沿江沿海两大经济起飞平台日益凸显。县（市）经济均衡发展，支撑经济领先发展的基础力量进一步增强。在全市经济工作会议上，市委书记罗一民同志指出：在紧环境和高平台的双重因素影响下，在慢进也是退的激烈区域竞争中，上半年我市经济实现发展速度全省领先的历史性突破，极为不易，但决非偶然。这是我们正确理解和认真落实科学发展观、坚持加快发展不动摇的结果，这是近年来我们坚持不懈抓重点、打基础，蓄势聚能的结果，这是全市上下迎难而进、奋力拼搏、争先攀高的结果。罗一民书记强调指出，上半年领先不等于全年领先，一个阶段领先不等于长期领先。目前我们领先的优势还并不显著，领先的态势还并不稳定和牢靠。对照全年的任务，对照全年领先全省的目标，对照先进地区的状况，我们的差距和压力都很大。如果我们自满自足，稍有松懈，领先的优势就会丧失。我们一定要把上半年发展速度全省领先作为新的起点，因势利导，乘势而上，努力巩固和提升发展速度在全省的领先位次。我们必须以更加强烈的使命感、责任感和只争朝夕的紧迫感，倍加珍惜机遇，倍加奋发进取，倍加真抓实干，倍加开拓创新，努力在日趋激烈的竞争中拼得先机、抢得主动。罗一民书记还从八个方面，对下半年经济工作的重点任务和举措提出明确要求：强力推进工业经济持续领先发展，增强确保全省领先的主体支撑力量；强力推进开放型经济持续跃升，增强确保全省领先的强大动力；强力推进江海开发快速见效，打造确保全省领先的起飞平台；强力推进民营经济乘势而上，增强确保全省领先的内生力；强力推进服务业大发展，增强确保全省领先的拉动力；强力推进城镇建设再上新台阶，打造确保全省领先的优良载体；强力推进农业和农村经济提速增效，夯实确保全省领先的基础工程；切实加大对经济工作的组织推进力度，为确保增速全省领先提供有力保障。 二、2005年上半年妇联工作回顾 上半年，我市各级妇联组织紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持常规工作抓创优，重点工作求突破，精心组织、狠抓落实、求真务实、扎实有效地推动了全市妇女儿童工作的健康发展，取得了显著成绩。 一、围绕经济建设中心，动员和组织妇女积极投身创业发展 1.大力营造创业氛围。全市各级妇联以“三八”节为契机，大张旗鼓地宣传和鼓励妇女创业。市妇联举行了隆重的“三八”纪念表彰大会，表彰了第二届十大创业女性标兵和优秀创业女性、农村劳动力转移和基层妇女组织“双带”先进集体等先进典型。市妇联筹集资金，为10位初创业妇女提供资金支持。开发区还设立了女性创业基金。首批8位女性分别获得3000元的无偿基金资助。我们还树立了一批自主创业、返乡创业和带领创业的妇女先进典型，广泛宣传她们的先进事迹，充分发挥典型示范带动作用。市妇联推荐了陆汉萍等8名女性创业典型参加省评比表彰，推荐陆亚萍等20名创业女性参加“梦兰杯”故事征文大赛。此外，我们还利用新闻媒体大力度开展女性创业典型宣传。市电视台宣传报道了全市女性创业标兵和优秀创业女性的先进事迹。海安县妇联与电视台联合制作了女性创业典型专题片，报道了“五朵金花”（5名亿元企业的女老板）的创业风采。海门市妇联举办了女性创业论坛。如东县妇联在“三八”节隆重表彰了十大女性创业标兵和优秀创业女性。港闸区妇联举办了创业女性报告会。通过宣传激发了妇女的创业热情，推进了妇女创业行动。 2.积极推进妇女大创业。一是开展妇女大培训。根据年初制订的培训并帮助2万名城镇妇女创业就业和培训5万名农村妇女的总体目标，全市认真制订了培训计划，开展了多种形式的培训活动。上半年，全市共举办各类妇女培训班120多期，培训妇女25000多名。7月中旬，市妇联举办了第三期家政服务员培训班。35名学员经培训考核全部获得结业上岗证书，上岗率达到100%。海门市妇联对1200多名妇女进行种、养、加实用技术培训。通州市妇联在发展优质、高效、生态、安全农业中培育出了一大批科技致富女能手。如皋市妇联开展了“三送”活动，向帮扶对象赠送高产稻种、优质树苗和农业科技书籍。海安县妇联给贫困妇女赠送生产资料，产生了良好的社会反响。如东县妇联依托服装技术学校培训转移妇女劳动力400多名。通州市妇联分片设点，开展林果、蔬菜、养殖大培训活动。崇川区妇联结合“五城同创”，在各街道开展了培训活动。启东市妇联以乡镇为单位举办了外出女工培训班，发放妇女维权卡，帮助农村妇女转移致富。二是开展妇女劳动力大转移。今年以来，全市妇联围绕帮助转移10000名农村妇女劳动力的目标，重点做好30岁以上的农村妇女的动员和培训工作。全市妇联建立了农村妇女劳动力三级管理档案。市妇联与市劳动部门联手，举办了大型女性劳务专场招聘会，共联系110家单位进场招聘，提供了2700多个妇女就业岗位，发放招聘宣传资料25000多份。如皋市成立了首家女性求职专业市场。目前，我市实现转移农村妇女劳动力达6500名。 3.不断深化“巾帼文明示范岗”创建。今年年初，市“巾帼建功”领导小组召开各系统各行业创建工作专题会议，将联合争创工作在全市铺开。市卫生局、市级机关工委等部门形成了行业联合争创的实施意见，并在系统内进行了动员部署。通过限额申报、规范台帐记录、统一挂牌亮岗、提高争创门槛，联合争创工作已经收到良好效果，各地还结合全国巾帼文明示范岗揭牌活动，开展了形式多样的培训活动，通州、如东、海门等妇联举办了巾帼文明示范岗负责人培训班和经验交流活动，深化了巾帼文明示范岗创建活动。如皋市公安局110报警服务台等8个女性群体，获全国“巾帼文明岗”荣誉称号，海安的孙秀芳获全国“巾帼建功”标兵荣誉称号。 二、注重工作创新，依法维权工作得到切实加强 一是加大培训力度。市妇联举办了妇女信访和劳动权益保障学习研讨班，77名来自全市的妇联维权干部、特邀陪审员、机关及企事业单位的妇委会主任、妇女劳动保障法律监督员参加了培训。参加培训的学员都通过了省劳动和社会保障厅组织的专业测试。各县（市）区妇联结合各地实际，有计划地开展了培训。二是深化普法宣传。市妇联先后在市广播电台开辟了“女性维权驿站”节目，在《江海晚报》开辟“妇联干部维权手记”栏目，配合南通电视台联合制作了三部有关妇女维权专题片在《新观察》等栏目播出。全市各级妇联抓住“三八”维权周契机集中进行宣传。市妇联在文峰大世界广场开展了大型咨询活动，各地纷纷开展咨询活动和送法进社区活动，累计接待咨询10000余人次。三是注重源头参与。今年，市妇联通过人大提案、专题报告等形式，积极向市委、市政府呼吁，促使我市出台了利用生育基金普查妇女病的政策，市区有30万妇女直接受益。此项工作，受到广大妇女群众的广泛好评。四是推进阵地建设。市妇联不断加强“六项制度”建设，加强与公安、法院和民政等部门的联系，切实推进110家暴投诉中心、家庭暴力伤情检验室和家庭暴力受害妇女庇护中心的建设。今年，在市妇联 “爱心帮教基地”---市公安局收容教育所开展了爱心帮教谈心活动，如东县新华书店还向“妇女爱心帮教基地”赠送一批书籍。崇川区6个外来创业女性维权站相继挂牌成立。五是优化信访接待。加强和改善了领导专家信访接待日制度，除法律专家之外，心理医生也加入到专家接待。市妇联在市信访接待中心定时定点接待上访妇女的同时，开通了“16841111”妇女维权热线，印制妇女维权联系卡，极大地方便了上访群众。据统计，上半年，市妇联接待信访案件299件，接待来访群众323人次，结案率达98％以上。六是着力整合资源。今年，市妇联在广泛联系协调有关职能部门共同推进妇女维权工作的同时，吸纳了一批法律专家、社会责任感强、热心妇女维权工作的专家、学者及相关部门的领导，成立了全省第一个“妇女维权顾问团”。七是改进维权工作考核。今年以来，市妇联改变以往对维权工作实施单向考核的传统办法，采取“三评结合”的考核办法。一由各县（市）区妇联对照《维权工作目标管理意见》及考核评分表要求，结合各自工作实际自行评分。二由市妇联对各县（市）区妇联维权工作进行实地考核检查。三组织各县（市）区妇联集中交流，互查互评，以此推动全市妇女维权工作向更高层次发展。 三、注重宣传教育，积极营造妇女儿童工作的良好社会环境 1.大力贯彻男女平等基本国策。今年以来，全市各级妇联利用发放男女平等宣传画、在主流媒体开办专栏、邀请市县领导进行电视讲话等方法，大力宣传男女平等基本国策。市委、市人大、市政府、市政协等“四套班子”主要领导已经连续多年参加“三八”纪念大会。今年，市委书记罗一民不但亲临大会作了重要讲话，还亲自撰文在《新华日报》发表，大力宣传男女平等基本国策。各县（市）妇联上下联动，协同一致，开展了一系列宣传男女平等基本国策活动，形成多层面、立体化的宣传氛围，积极推动国策宣传进入领导决策层、进入政府责任部门、进入党校高校、进入社区乡村。市妇联与市委党校通力合作，率先实现了基本国策宣传讲座进党校，精心组织参加省妇联举办的“沙钢”杯基本国策知识竞赛，参加人数达8000多人次。如皋市在基层妇联干部培训班上专门开设了基本国策内容。 2.继续深化“五好文明家庭”创建活动。市妇联从传播先进家庭文化、提高家庭成员素质和家庭生活质量入手，广泛开展了“讲卫生、革陋习”、“美德在农家”、“不让毒品进我家”、“学习型家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”、“五好文明家庭”创建系列活动，引导广大妇女成为良好社会风尚的倡导者和实践者。市妇联与市纪委联合召开了家庭助廉工作会议，下发了《家庭助廉工作实施意见》，向全市发出家庭助廉倡议，全面启动了家庭助廉工程。今年市妇联还举办了家庭美德建设研讨论坛，表彰了一批优秀学习型家庭和优秀家庭角色典型。与市电视台等单位联合评比南通市十大“魅力女性”年度人物。市妇联向中央电视台神州大台推荐了一批优秀家庭，被全国妇联和中央电视台联合授予优秀组织奖，并赴京领奖。如东、通州、海门还将优秀女性和优秀家庭事迹汇编成册，进行广泛宣传，达到了良好的效果；崇川区举办了第三届“魅力家庭秀”大赛；如东县举办了“汇源”杯革命歌曲亲子演唱暨家庭才艺大赛；港闸区、开发区举办了家庭读书知识竞赛、健身比赛；这些形式多样的活动深受群众欢迎。 3.“巾帼红丝带”行动取得明显成效。今年以来，市妇联积极投入省妇联、省爱德基金会开展的防治艾滋病“123”教育培训项目。市妇联与市卫生局联合在市文峰大世界广场开展“防治艾滋病，妇女快行动”大型咨询活动，通过展板宣传、现场咨询、发放宣传资料等形式，向市民宣传艾滋病防治知识。据统计，目前我市已成立“巾帼红丝带”志愿者总队1个，分队10个，妇女志愿者1200多名。全市各级妇联共举办防治艾滋病“巾帼红丝带”骨干培训班8期，培训骨干1330余人，发放宣传资料13万册，制作宣传专版96块，在全市企业、社区巡回展出10多次；参与面达5万人次；农村妇女广播学校收听人数超过56万人次。 四、注重道德实践，未成年人思想道德建设取得明显成效 1.扶贫助学社会影响广泛。“六一”节期间，市妇联先后慰问了崇川区辅读学校和港闸区九圩港小学外务工人员子女。联合关工委，协调有关方面为九圩港小学落实了10万元专项经费，用于改善外来务工人员子女寄宿条件。海门市给200位贫困女童发放了价值3万元的学习用品。港闸区下拨了专项资金，资助56名特困学生重续学业，并对全区城镇低保贫困中小学学生实行杂费、代办费减免。通州市广泛发动社会力量捐助贫困儿童。海安县乡乡镇镇都办了“春蕾班”。据统计，今年“六一”期间，全市慰问和帮扶资金累计达20万元。今年，市妇联还全面启动了“社会妈妈助春蕾”活动，全市又新增帮扶贫困儿童300多名。市妇联机关人员和下属单位干部职工带头个人出资帮扶22名贫困孩子完成小学义务教育。今年暑期，市妇联还组织受资助儿童参观科技馆、南通博物苑，并邀请通师一附的学生与帮扶的贫困儿童开展了“同在蓝天下健康成长”一日活动。与市电视台《新观察》栏目联合拍摄了“社会妈妈助春蕾”专题片，扩大宣传面，动员更多的热心人士加入到“社会妈妈”行列中来。开发区、港闸区举行了别开生面的“社会妈妈助春蕾”结对仪式。帮扶贫困儿童活动已从单纯的经济资助拓展到了精神和文化领域，已经成为妇联工作的一大品牌。 2.“家庭育人工程”有序推进。全市各级妇联充分运用党委、政府的授权，认真履行职责。一是普及家教知识。市妇联召开家庭教育研究会第八次会员大会，交流和表彰了一批优秀论文，与《江海晚报》联合开展“双合格”标准大讨论征文活动；并在全市征集童谣、儿歌、故事活动，目前，已陆续收到作品数十篇，还吸引了山东等外省市的群众参与。市妇联组织市家教讲师团成员到市区启秀中学家长学校和如皋市，分别为800多名家长和200多名乡镇妇女干部宣讲家庭教育知识。与市文明办等单位联合召开“未成年人思想道德建设理论研讨会”。二是规范家长学校管理。市妇联联合市文明办、教育局、关工委下发了《南通市中小学（幼儿园）家长学校工作意见》和《关于开展市模范家长学校评估的通知》，对我市中小学（幼儿园）家长学校工作要求、具体措施和考核评估等方面提出指导性意见，并在全市开展市级模范家长学校重新申报、认定工作。三是广泛开展小公民道德建设实践活动。“六一”期间，全市各级妇联围绕“五个一”道德实践主题，开展了一系列丰富多彩的活动。市妇联成功召开了南通市“五个一”亲子道德实践活动表彰暨成果展示会”，表彰了一批在“五个一”亲子道德实践活动中涌现出来的先进集体、先进个人和标兵家庭，市四套班子领导出席了大会。我们还与市少儿图书馆联合举办第十届母子读书会。今年，市妇联在港闸区惟越集团成立了我市首家民营企业家长学校，在崇川区朝晖花园社区成立了示范家长学校，并为社区的家长和孩子们开展了法律知识讲座。通州市和崇川区举办了各具特色的夏令营。今年，市妇联儿童工作部被中国小公民道德建设暨全国“双合格”家庭教育宣传实践活动领导小组授予全国“双合格”先进集体称号。 四、以先进性教育活动为契机，不断加强妇联组织能力建设 1.保持共产党员先进性教育活动取得了阶段性成果。今年上半年，市县两级妇联按照上级党委的统一部署，历时半年，认真开展了以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在这次先进性教育活动中，市县两级妇联党组高度重视、领导有力，党支部充分发挥战斗堡垒作用，精心组织，先进性教育办公室同志认真工作，广大党员积极参与，通过集中学习、分析评议、整改提高三个阶段的教育学习活动，取得了阶段性成果。全市妇联系统党员素质有了明显提高，党员先进性具体要求更加明确，妇联组织的凝聚力和战斗力进一步增强。市妇联还以先进性教育活动为契机，切实加强干部队伍建设，在全体机关工作人员中广泛开展了以提高业务能力为目标的岗位练兵活动，形成了争创学习型机关和学习型妇联干部的良好氛围。 2.加强基层组织建设。我们按照农村抓整顿、城市抓健全、新领域展触角的思路，不断健全妇女组织，增强服务功能。市妇联在全市广大农村基层妇女组织和妇联干部中开展以“带头创业致富，带领妇女致富”为主要内容的竞赛活动。今年评比表彰了一批“双带”型优秀妇女干部。市妇联积极推行《市妇联常委、执委工作制度》、《市妇联代表联系制度》。各地妇联认真贯彻省、市妇联精神，切实发挥妇联常委、执委和团体会员的作用，加强了对工会女职工委员会、女企业家协会、女法官、女检察官协会等团体会员的业务指导，加强了同各民主党派、工商联妇女组织的联系。市妇联成功组办了省女企业家协会“4.21”交流考察活动。上半年，市妇联还联合市委组织部对全市发展女党员、培养女干部规划进行了检查考核。启东市妇联组织省妇代会代表定期开展活动，为本地妇女工作献计献策。海安县将培训基层妇女干部列入全县农村干部培训的重要内容，已经培训“双带型”基层妇女干部257名。 3.努力为妇女群众办实事。全市各级妇联组织坚持走科技、项目、结对子三位一体的开发式扶贫路子，多方协调争取社会资金，为妇女群众办实事办好事。市妇联积极参与全市的“三下乡”活动，为农村妇女群众提供了家教、法律咨询服务，并送去了扶助资金；为综合治理挂钩共建的启东市王鲍镇送去了一台电脑和工作资金；为社区居委会送去了300多册图书和资金；市妇联机关党员干部到摩登时装公司开展了党员先进性实践活动，慰问了230多名外来务工妇女；先后给结对帮扶的8户贫困户送去了慰问金和慰问品。全市各级妇联都结合实际开展了扶贫帮困活动，受到群众好评。 总之，全市妇女工作进展顺利，这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视的结果，是各级妇联组织和广大妇联干部共同努力的结果。同时我们也认识到，新形势下促进妇女发展和维护妇女儿童权益的任务还很艰巨，妇联组织服务基层、服务妇女的能力还有待提高。在今后的工作中要努力加以解决。 三、2005年下半年妇联重点工作安排 下半年，各地妇联要继续围绕市妇联全年工作目标，继续大力做好“百万妇女大学习”、“十万妇女大创业”、“十万妇女大转移”、切实做好家庭育人工程、妇女维权、“五好文明家庭”创建和“双带”活动等重点工作，认真加以落实，力争圆满完成今年年初市妇联十一届三次执委会确立的工作目标和今年上半年如东会议上分解的各项工作任务。主要做好以下几方面的工作： 一、继续抓好城乡妇女创业培训和劳动力转移工作。不久前，市委、市政府召开了加快发展现代服务业工作会议，确立了重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，推动南通现代服务业的快速发展的工作目标。到2010年，全市服务业增加值要在2004年基础上翻一番以上，发展速度高于全省平均水平；服务业增加值占ＧＤＰ的比重比“十五”期末提高4?5个百分点，生产服务业、新兴服务业增加值比重明显上升，服务业的发展成为江北排头兵，物流、房地产、商贸流通、旅游等行业发展水平融入苏南板块。各地要认真学习和领会发展现代服务业对妇女工作带来的机遇，要认真研究具有针对性的工作措施，努力为妇女发展创造条件。一是加强妇女创业培训。在培训内容上，要重点为有创业意向的女性层层开展经营管理、市场营销、政策法规为主要内容的创业培训，提高她们的创业素质和创业技能。在培训方式上，要充分发挥各级妇联的组织网络优势，借助社会培训资源，建立市、县、乡巾帼创业培训基地。要根据妇女创业项目的特点，加强部门之间的联合，提高培训的科学性；针对不同层次妇女的不同需求，开展不同类型的培训，采取长短结合、上下结合、集中与分散相结合的培训手段，增强培训的灵活性；遵循系统、渐进、连动、递进的原则，增强培训的有效性。市妇联将在8月底举办“巾帼文明示范岗”争创岗负责人培训班。各县（市）区每年要举办1?2期不同类型的女性创业培训班。二是开展女企业家与初创业者结对帮扶活动。要发动女企业家发挥自身优势，积极帮助带动妇女创业，每位女企业家每年至少要扶持一名有创业愿望的妇女成为小老板；帮助10名以上妇女就业或再就业；被授予市“巾帼创业示范基地”的女企业家企业在结对帮助妇女创业中要发挥好“巾帼创业示范基地”作用。广大女企业家要引导、带动更多的妇女学习创业知识，增强创业能力，科学选择创业方向，稳妥实施创业项目，降低创业风险，实现创业发展，把“十万妇女大创业”行动不断引向深入。今年是重点实施“十万妇女大创业”行动年。我们的工作目标是：培训、帮助2万名城镇妇女创业就业；培训、帮助5千名初创业的女性提高创业水平，扩大创业规模；培训、帮助1万名下岗失业女性掌握技能，寻岗再就业。各地要真抓实干，确保全面完成上述工作目标。 二、认真做好新时期妇女维权工作。各级妇联要认真开展调查研究工作，要善于分析不同妇女群体的生存状况和发展需求，有针对性地推进妇女维权工作。要坚持工作重心下移。社区、村居妇女组织在第一线，要善于做好个案维权；县（市）区妇联要切实解决好本地区重点信访案件；市妇联在做好直接来信来访工作的同时，要加大力度抓好源头维权和对维权工作的分类指导。各地要进一步加大基层维权工作力度，加强基层、社区巾帼维权站的建设，着力开展“平安家庭”的创建。今年，全市要在外来务工妇女相对集中的地方建立100个“新市民妇女维权站”。下半年，市妇联将召开基层妇女维权工作现场会，各地要积极探索新经验、新做法，在全市推广。在国际反暴日和法制宣传日期间，要通过各种渠道和方式集中开展维护妇女合法权益的法制宣传活动。要积极探索建立维权发言人制度、妇女学法议事制度和参与基层民主管理制度，拓展维权工作渠道。要积极参与帮教、禁毒、综合治理等工作，为建设平安南通、法制南通、和谐南通做出贡献。 三、继续抓好家庭育人工程。一要继续开展“社会妈妈助春蕾”活动，在关注农村贫困女童的同时，进一步加大对城镇单亲、失业、孤残等贫困家庭儿童的救助，不断扩大救助覆盖面，全年要实现继续帮扶2000名春蕾儿童的既定目标。二要把家教工作的重点向农村和社区延伸，积极探索在农村开展家教实践活动的有效载体，关注农村留守儿童的家庭教育，不断提高家长培训普及率；三要加强对现有示范家长学校的规范管理，健全制度，制定计划，总结经验，以点带面，推动工作；四要做好家教理论成果转化，家长学校办学率和0?14岁儿童家长受教育率要达到98%。通过全市上下共同努力，积极构建儿童健康成长的和谐环境。 四、进一步做好“五好文明家庭”创建工作。下半年，全市各级妇联都要将“美德在农家”活动、廉洁家庭教育、规范城镇 “五好文明家庭”评比作为重要内容，不断深化“五好文明家庭”创建活动的内涵。要抓好“美德在农家”活动示范点工作，树立一批先进典型。各地要认真贯彻《市家庭助廉工作的实施意见》，周密安排，精心组织，设计有效活动载体，在家庭助廉教育工作上创出经验。要认真做好首届南通十大女杰的推荐和评比工作。要在基层妇女组织中继续开展好“带头致富、带领致富”活动。近期要做好“五个一”，签订一份廉洁家庭承诺书，发放一份争创“廉洁家庭”倡议书，征集一批“治家格言”，开展一系列家庭读书月活动，在副处级以上领导干部家庭中发一批读书卡。 五、切实做好培养选拔女干部工作，加强基层妇女组织建设。根据近期市妇联与市委组织部对我市女干部工作联合检查结果显示，全市还有六项重点指标没有达标，党代会、人代会女代表占比和县处级女干部同级占比都呈降低趋势。各地要根据组织部门的要求，加大工作力度，积极参与推荐优秀女干部工作。随着社会主义市场经济体制的不断完善，社会的开放程度日益扩大，妇女群体和妇女需求呈现出多样化的发展趋势，必须改革和完善妇联的组织形式和组织结构，努力构建纵横交错、条块结合、结构合理的服务型、联谊型和志愿型相结合的妇女组织网络。在纵向组织体系建设方面，随着乡镇改革、城市管理体制改革和社区的发展，需进一步加强乡镇妇联、村妇代会的建设和街道、社区妇女组织建设。在横向组织体系建设方面，要按照“组织跟着妇女走”的原则，在新经济领域、女性较为集中的城乡流通领域、非正规就业群体及其它社会组织中建立妇女组织，消除妇女工作“盲点”，实现妇女组织对各类妇女群体的有效覆盖。各地要认真学习南京市和做法和经验，加强在非公有制经济领域妇女组织的建设。团体会员建设成熟一个建立一个，拓展组织网络。要落实好常委执委工作制度、妇女代表联系制度，充分发挥各级人大女代表，政协女委员的作用，为妇女工作献计献策，共同推进妇女事业的发展。 六、深入开展“南通精神大讨论”活动。南通精神大讨论活动，是宣传思想工作为我市社会经济发展提供精神支持、营造舆论氛围的重要举措。全市各级妇联要积极组织、动员各界妇女弘扬南通精神，为建设南通、发展南通作贡献。市妇联还将开展“南通精神大讨论”系列活动。本月11日已经召开南通市妇女界“南通精神大讨论”座谈会。下一阶段还将举办女性创业故事会。各地要通过座谈会、“创业故事会”演讲会和借助媒体宣传等形式，大张旗鼓地开展宣传活动，营造浓烈的大讨论氛围。 七、进一步加大办公自动化和信息调研工作的力度，提高办公室工作水平。市县两级妇联办公室要充分发挥好参谋助手作用，切实履行综合服务、协调运作、督查督办的工作职责，不断提高服务水平。各地妇联要切实加强对办公室工作的领导，进一步加强办公自动化和信息工作，要增加硬件投入，培养综合性人才。有条件的地区要尽快建立妇联工作网站，充分利用现代信息和通讯技术，提高妇联工作效能。各地要通过建立奖励制度，充分调动妇联干部和信息员的工作积极性，使各地信息工作上一个新的水平。各地要加强调查研究和理性思考。今年下半年，市妇联将开展优秀论文和调查报告的评选，省妇女研究会的优秀论文的征集也将在本月底结束，各地要抓紧准备，力争报送一批较高质量的论文和调研报告。 要做好今年下半年的工作要努力做到“三个必须”： 1、必须紧紧围绕中心，服从服务大局。妇联组织要牢牢把握“发展”和“维权”两条主线，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交汇点上定位妇女工作，设计活动，提供载体，开展工作。妇联干部必须从根本上对国家形势及当地大局有一个清醒的认识和把握， 把妇女工作放在党和政府的工作中去思考和定位，使妇联工作自觉服从服务于工作大局，带领广大妇女在不断推进三个文明建设中实现自身的进步与发展。 2、必须坚持与时俱进，勇于开拓创新。要适应新形势的要求，转变观念，改变固有的思维定式，以全新的思维、科学的方法研究新情况，探索新规律，创新工作思路。要不断创新工作载体，在进一步赋予本地特色工作新内涵的基础上，精心设计和培育更多符合时代特色和妇女群众需要的载体，吸引更多的妇女群众参与。要创新工作机制，探索建立务实、开放、创新、高效的社会化妇女工作新机制。要克服妇联“无权无钱”的困扰，树立开发资源、科学经营妇联的理念。要克服“就妇联论妇联”的封闭意识，要跳出妇联看妇联，突破传统的思维定势，自觉地将妇联工作融入社会大系统，注重利用社会资源，打造妇联工作品牌。 3、必须加强队伍建设，增强综合能力。要做好新时期妇女工作，最关键的是要建立一支政治素质高、工作作风实、业务能力强的妇联干部队伍。妇联干部要在工作实践中切实增强“四种能力”。一是增强学习的能力。“知识就是力量，学习就是时尚”。坚持勤奋学习，对于新时期的妇联干部来讲，既是一种政治责任，也是一种政治任务。既是一种高尚的精神境界，也是一种良好的精神状态。既是自我完善的现实需要，也是时代发展的迫切要求。全市广大妇联干部要增强知识恐慌、本领恐慌的危机感，认真学习新知识、迎接新挑战，抓紧学习、善于学习、善于重新学习，做到“心心在一艺、心心在一职”，努力成为学习型的妇联干部。二是增强服务能力。要把代表妇女愿望、实现妇女利益、维护妇女权益作为一切妇女工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务领域,多研究思考一些为基层妇女服务的方法、手段，不断提高服务大局、服务妇女、服务基层的能力。广大妇联干部要增强做好妇女工作的使命感和紧迫感，要想事、干事、干成事、干好事。要敬业、乐业、勤业，做到事必求精、做事做到位，做事有品位。从而把为妇女群众服务由愿望变为可能，由思想化为行动。三是增强创新能力。开拓创新是提高妇联服务大局、服务妇女水平的动力源泉。“认真做只能把工作做对，用心做才能把工作做好”。只有树立敢为人先、敢于争先、致力于创优的思想，才能做到主动更新观念，善于突破思维定势，才能懂大局，议大事，敢想，敢试，敢闯，敢干。我们每一个妇女工作者，不但要学会从宏观上把握社会经济发展的总体局势，而且要学会根据其阶段性变化，及时调整工作思路和工作内容，善于创新实践，务求实效。四是增强团结协作的能力。团结协作不仅仅是一种工作品格，也是一种工作能力。它要求我们不但要有团结协作的愿望，更要有始终从工作利益出发谋求团结的心态，要有能够协作共事的个人素养和能力。工作上的支持是最大的支持，每一个妇联干部都要养成在工作中相互理解、相互支持的自觉思维和行为习惯，工作中要做到有功不揽，有过不推，有利不争，勇于承担艰苦的工作。同时，我们要在妇联系统大力提倡“有声有色工作，有情有义交往，有滋有味生活”的风尚，用共同的目标把妇联系统广大干部职工的思想、意志都凝聚到加快发展、协调工作上来，努力使全系统人心思上、人心思和、人心思进，形成解放思想办成事、提高效率快办事、亲情服务办好事、群策群力抓难事、一丝不苟抓小事的浓烈氛围。广大妇联干部要在实践锻炼中、在组织活动中、在推进工作中，不断增长才干，增强组织协调能力，善于与社会方方面面协调关系，加强联谊，从而为妇女儿童事业发展争取政策、寻求资助、创造条件。 当前，全市上下正在轰轰烈烈开展南通精神大讨论活动，各级妇联要认真组织干部职工积极投身到大讨论活动来，要积极引导广大妇联干部和妇女群众，在新时期“南通精神”的激励下，进一步高举“四自”精神火炬，进一步弘扬“创业、创新、创优”精神，突出创业发展主题，以“开拓、创新、争先、和谐”的全新思想理念、全新工作态度和全新的工作成绩，为我市妇女儿童事业的发展，为建设和谐南通作出新的贡献。 |
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