三、抓住关键环节，稳步推进学习型机关建设
虽然各机关的情况有所不同，创建的方式多种多样，但都需要把握好一些关键的环节，处理好一些带有共性的问题，只有这样，才能避免走弯路，保证创建学习型机关沿着既定轨道健康发展、稳步前进。
1、广泛发动，营造创建学习型机关的良好氛围。创建学习型机关的首要问题，是统一思想，提高认识，广泛动员，形成合力，切实提高机关上下对创建学习型机关重要性的认识。
2、结合实际，确立一个清晰且有感召力的共同目标。要创建学习型机关，离不了“共同目标”的激励和引导。共同目标的提出，必须符合以下几个条件：一是必须清晰明确,不能含糊不清，不能太笼统。二是必须切合机关工作实际，涵盖干部职工的共同价值观，体现共同追求。三是目标必须兼顾近期和长远。四是必须坚持走群众路线。从群众中来，到群众中去，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。只有普遍认可的目标才能得到拥护，实施的阻力也相对较小。所以，共同目标应该是人人由衷向往的目标。
3、更新观念，领导干部率先实现角色转换。创建学习型机关，需要有学习型领导。领导必须带头转变观念，破除“真理在我手中”的僵化思维。还有，学习型机关的根本特点是整个机关的所有层次都在思考，而不是只有领导层在思考。领导要学会带领下属学会思考。领导还必须相应地转换角色，少用行政命令和权力威慑。毕竟，大家是在一个组织中“学习”。学习需要相互帮助，需要一个和谐的环境。
4、循序渐进，推动机关学习不断向纵深发展。建立学习型机关是一个动态的长期的系统的过程，不可能一蹴而就。要遵循循序渐进的原则，稳步推进。特别是启动步子要稳健。例如在推进机关学习的过程中，要正确处理好个人学习与团体学习的关系。首先必须强调个人学习，因为个人学习是团体学习的基础，没有个人学习，团体学习就成了无源之水、无本之木。
5、健全制度,为建设学习型机关提供保证。制度带有稳定性、长期性，在各项工作中都具有十分重要、独特的作用。在创建学习型机关的初期，一定要特别重视制度建设。要建立健全学习制度，包括理论中心组学习制度和干部学习制度，并加强检查和考核。要拿出一套切实可行的中长期干部职工队伍教育培训规划，有针对性地加强对干部职工的培训和教育，建立健全教育培训机制。同时，还要建立健全相应的激励机制和约束机制。没有激励，就没有动力；没有约束，就没有进步。但制度出台以后，不能“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，要不折不扣地贯彻执行。特别是领导干部要带头。注意：激励和约束一定要同目标管理、职务升降等“敏感事项”挂钩，否则就会形同虚设。只有体现制度的客观性和严肃性，才能真正把学习型机关创建活动不断推向深入，取得理想的效果。否则，创建学习型机关就会变成“一阵风”或“一窝蜂”。据笔者调查，有些单位创建工作之所以搞得好，很重要的一条就是善于运用激励和约束；部分单位之所以搞得不好（甚至开展不起来），主要原因就是激励和约束没有用好。
6、有机融合，与机关文化建设同步推进。学习型机关建设，也是机关文化建设的有机组成部分。作为新时期机关文化建设的一个重要载体，建设学习型机关可以丰富机关文化建设的内涵，活跃机关文化建设的气氛，深化机关文化建设的成果。同时，加强机关文化建设，可以为学习型机关建设搭建广阔的活动平台，培育浓厚的学习风气。因此，要将机关文化建设与学习型机关建设有机结合起来，融为一体，使二者相辅相成，相得益彰。
 |
||
|
|
