河南省商丘市中级人民法院坚持科学发展观，开拓创新，多措并举，打造高素质队伍，取得了良好成效，受到社会各界的普遍赞誉。去年 ，该院荣立集体二等功。2005年3月，被河南省委、省政府命名为省级文明单位。

  　　2001年春，河南省商丘市中级法院党组面对法院队伍中存在的整体素质不高、学习风气不浓等现实状况，在院长郑全成的倡导下，经过深入调查和讨论，中院党组决定采取切实可行的措施，开展素质工程，构建“学习型”法院，造就一支高素质的法官队伍。他们首先在全市法院系统推出了以“开好一个观摩庭、制作一份好判决书、编报一篇好案例、撰写一篇好论文、发表一篇好通讯报道”为基本内容的“五个一”活动，以此作为提高司法水平和彰显司法公正的有效载体，并作为长效机制予以坚持。

  　　几年来，全市法院的“五个一”活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，取得了令人瞩目的成绩。据不完全统计，在两级法院领导亲自带动、广大法官及其他工作人员积极参与下，截至今年8月底，共撰写论文6300余篇，编报案例4100余篇，发表通讯报道8200余篇，评选出优秀判决书1800余件（其中约四分之一为精品文书），组织召开院级观摩庭650余次。其中，在省级以上媒体发表论文190余篇，案例50余篇，通讯报道2600余篇。在上述各类作品中，有近30件作品分别获得全国或全省评比一、二、三等奖。

  　　“五个一”活动的成功运作，使法院工作有了很大起色。办案质量和办案效率有了明显提高。2004年与2000年同比，在收案数基本持平的情况下，结案数上升了11.33个百分点，发回重审及改判案件数量明显减少，且无一起案件超审限。

  　　这一活动的开展，有效增强了法官驾驭庭审的能力。公开审理的案件数量上升了（普遍在80%以上），民商事及刑事自诉案件的调解率提高了，庭审的透明度和公信力增强了，同时，借助审判法庭这一公开化的特殊场所，在观摩组成员及旁听观众的临场指导与监督下，有效地强化了法官驾驭庭审的能力，使审理的案件达到了法律效果与社会效果的统一。

  　　工欲善其事，必先利其器。根据“高标准，严要求，强素质”的要求，在资金严重缺位的情况下，商丘市中级法院想方设法增收节支，加大对法官培训的投资力度。他们通过多渠道筹资近千万元，于2002年初夏建起了总建筑面积5400平方米的多功能、现代化法官培训大楼。近年来，为加强对全市法官的岗位培训和高层次人才的培养，商丘市中级法院投资近百万元，先后聘请最高人民法院、河南省高级法院的资深法官，以及郑州大学、河南大学等高校的知名法学教授到法院举办专题讲座或进行专项培训；输送中院党组成员及中层骨干、基层法院院长及中层骨干到国家法官学院和省法官学院轮训深造。在此基础上，中院党组还严格准入条件，先后到郑州大学等多所法学院校选拔了73名优秀大学生和研究生，充实到全市法院队伍；为了更好地适应执行等项工作的需要，在市委、市政府的支持下，中院还在社会上公开择优招聘了20名司法警察。

  　　迄今为止，商丘市中级法院已有45名法官和11名其他工作人员完成了诉讼法学研究生班的学习任务；另有十几名法官考取了中国政法大学等院校的法律硕士研究生，其中包括院长郑全成在内的12名学员已顺利完成全部学业；中院的在职法官已全部取得了法律本科学历或已达到本科层次；中院的研究生及本科生人数，分别为2001年的10倍与2倍。

  　　数字是枯燥的，然而，数字的变化却形象地说明，商丘市中级法院的高标准、严要求带来了切实的效益，法官队伍的整体素质有了明显的提升。这为法官在完成由经验型向知识型转化的前提下，继续向复合型法官转化奠定了坚实的基础。