98％以上公务员取得大专以上学历　76％以上单位

被评为市级以上“文明单位”

我市地税系统学习型机关建设取得实效

　　　　　　
　　
　　有这样一组数据，市地税系统内98%以上的公务员取得了大专以上的学历，52%以上取得了中级以上职称。
　　有这样一些荣誉，市地税局被评为市创建学习型机关工作先进单位，并被确定为全市首批创建学习型城市试点单位。全市地税系统被评为市级文明行业，76％以上的单位被评为市级以上“文明单位”，所有基层分局都被评为“人民满意的基层站所”。2004年，市地税局被评为全省地税系统“纳税服务年”活动6家先进单位之一。而这些正是市地税局围绕服务经济建设和社会发展这一主题，加强学习型机关建设取得的可喜成绩。
　　在这项工作中，该局注重创新学习载体，营造浓厚学习氛围。开展中心组学习，每年都制定中心组理论学习计划，坚持理论联系实际的马克思主义学风，市局党组成员带头深入基层调研，组织撰写了《关于加强教育培训工作的调查与思考》等调研文章，提出了《发挥地方税收职能促进经济社会协调发展的实施意见》。开展学习月活动。全局有450余人次参加了各类学习活动，干部参学率达到100%，有效调动了广大干部学习的主动性和积极性。实施岗位培训，并强化专业素质培训，仅去年就举办税收政策等各类培训班26期，参训人数1755人次，平均每位地税干部都接受了3至4项专业知识培训，目前，系统内45岁以下公务员计算机应用水平100％达到国家一级水平。开展读书竞赛活动，每年向干部职工推荐并购置部分优秀书籍，运用学习体会交流等方式，引导大家多读书、读好书，2003年以来，已组织订购3500余册7万余元的学习书籍，组织学习交流20余次，评选优秀论文30余篇。
　　变革思维方式，建立组织学习系统。市地税局加强了内部反馈，按月考核并通报各单位组织收入等中心工作完成情况，推动大家在反馈中比较，在比较中反思；加强外部反馈，围绕税收执法、办税服务等工作，聘请纳税人代表和社会监察员，对各单位的工作状况进行监督、暗访，并将有关情况及时反馈给相关单位。建立正确的组织反思系统，开展开放性反思，组织人员到先进单位参观学习，反思在为纳税人服务方面存在的差距，查找机关效率存在的问题；开展经常性反思，突出抓好每月工作例会、科（股）务会等制度的落实，并制定有针对性的措施，建立定期反思制度。开展换位反思，坚持并完善轮岗交流制度，促进干部换位思考。2003年以来，全局轮岗交流涉及180余人次。建立有效的成员共享系统。积极运用学习型组织关于建立“共享”、激发创新思维的理念，建立以共享为基础的学习系统，以互动学习促进了思维方式的变革。以信息网络为依托，建立了地税网站和学习型组织专题网页，构建了学习资源即时共享平台。建立各种类型的学习团队。把有效的团队学习机制建立起来，加强组织内部成员之间的交往和组织之间的交往，交流信息、知识、经验和成果。
　　为激发学习内在动力，确保学习型机关建设工作取得实效，市地税局建立了运行、考核等机制，确立了学习→工作→反馈→再学习的循环系统，并把创建工作纳入工作目标管理考核。在考核的方法上，坚持日常考核与定期考核相结合，坚持人工考核与计算机考核相结合，依托城域网和工作目标管理考核软件，对工作目标进行全程跟踪监控，实施月度、季度和年度考核，并通报考核结果；还建立以竞争上岗为主要方式的干部选拔任用机制，通过考试、考核选拔人才，近两年有10人走上科、处级领导岗位。在全体干部中推行能级管理，有307人被确定了不同的岗位能级。同时为保证此项工作顺利进行，该局实行创建学习型机关经费专门预算，设立干部教育培训专项资金。 2003年以来，全局已安排60余万元预算，专款用于创建学习型机关和教育培训软、硬件建设，确保学习经费到位，学习条件不断优化。