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［创建背景］
创建学习型企业，是企业生存发展的战略选择。一九九八年，随着我国电力工业的不断发展，科学技术的进步和设备更新以及电能危机而形成的供需矛盾突出，特别遵义电网担负着巨大的电力输送任务。在机构改革中，企业的一些深层次的矛盾开始显现。一是城乡经济发展和用电客户日益高涨，对优质服务的渴求提出的挑战。电力企业担负的社会责任日益重大，“美加大停电”造成的社会动荡显示出电力供应与国家安全的息息相关；社会公众维权意识的增强，供电企业已成为社会所关注的焦点。二是随着电力技术的不断更新发展，高新科技与技术装备的运用提出了更高的要求，遥控、遥测、遥信、遥调、遥视技术已普遍进入了输电、变电等领域，供电局逐步进入变电站“无人值守”工作方式，自动化水平大大提高，技术密集特点十分突出，管理的复杂性和精确性大大增强。时代进步的要求与历史沉疴所形成的人员素质现状形成了鲜明反差。而要消化吸收这些新知识、新技术，不能寄希望于大规模引进人才。面对现实，怎么才能推动企业的可持续发展？在市场激烈竞争中怎样立于不败之地？遵义供局党委认为对现有人员的教育培训是改善员工队伍素质的必然选择。用创新的精神作为企业发展的动力，就必须努力学习，善于学习。
［创建实践］
结合企业的实际，运用“组织学习鱼”的模式，即“鱼头（观念）——鱼身（组织学习型构架）——鱼鳍鳞（组织学习的保证机制）——鱼尾（行动即执行力）”，来搭建组织学习构架；建立学习型企业的保证机制；强化执行力，在实践中推进学习型企业的创建，在创建学习型企业中强化执行力。
一、更新观念，企业发展的“智障”。
(一)、抓领导管理者观念转变：请著名专家给中层以上的干部进行辅导学习型组织理论，对学习型组织的性质、内涵、模式以及五项修炼等理论问题进行认真学习。管理者观念转变，对职工起到了引导作用。
(二)、抓职工群众观念转变：在遵义供电局网上介绍创建学习型企业的有关理论；举办学习型组织理论辅导班，培训班组长；运用局报和刊物、墙报、橱窗展板、黑板报等各种宣传媒体和领导报告会，动员会、学习型理论研讨会等多种形式；向职工分层次、分阶段地开展宣传普及学习型组织理论，使职工打下扎实的创建学习型企业的思想基础。通过学习型组织理论的学习，遵义供电职工明确了几个主要问题：1、创建学习型企业，以提高职工素质建设为重点，以增强职工的学习力、创新能力、竞争能力为目标，是从源头上切实维护职工的学习权和发展权，推进工人阶级的知识化进程。2、只有排除企业发展的“智障”，才能提高企业竞争力。通过对企业现状与目标的正确分析，找到了企业发展的“智障”：
* 由于电力行业的垄断性，缺乏忧患意识，部分员工安于现状，不求进取；
* 敬业爱岗精神、团结协作的精神薄弱；
* 整体文化水平偏低，与技术密集，人才密集，专业性强，现代电网高参数，高电压，大容量，大联网的趋势不相适应，造成高级岗位空缺，而一些低级岗位又有众多的低学历的富余人员无法胜任工作。
* 供电行业的独占性，使有的职工有优越感，唯我独尊，职业道德欠缺。职工原有素质与企业发展的要求存在着很大的矛盾，成了企业发展的最大“智障”。
二、创建学习型企业的切入点；经过两年的摸索和研究，确定了以人为本，以“学分制”为核心，建立“职工培训—考核—使用—待遇“一体化，具有自己特色的”三标一体"的职工培训体系的保证机制，形成了“全员、全程、全方位”的职工教育格局。在学习型组织构架上，围绕创建学习型企业目标和中心，做了以下工作：
(一)、建立创建学习型企业的运行保证机制。在局党委的领导下，成立了职工教育委员会。局领导班子成员都是局教委主要成员，教委主任由局主要领导担任，形成了统一领导、集中管理、分工协作、精简高效的管理体制。形成了党、政、工、团齐抓共管，把创建学习型企业的活动与月生产计划同安排、同布置、同检查、同考核。
分局、车间每月要对所辖班组进行至少一次检查，做好各项检查记录，教育培训中心每季度组织召开全局三级培训网络工作例会、每半年组织全局性的教育培训工作专项检查，并根据《遵义供电局职工教育年度目标考核细则》进行评比与奖惩。
(二)、建立学习构架。
1、向合作伙伴学习：高校教师，以及各专业上级单位、行业内的有关专家，构成了遵义供电局外部教师的合作和引进知识的网络体系。
2、建设职工培训基地：把企业办成职工“岗位培训、继续教育、学历教育”为基本内容的学校。几年来，除按规定使用的职工培训经费外，还投入一百多万元资金，建立和完善了理论培训基地和技能培训基地。
3、创建企业文化运用SWOT战略分析法，组织员工对遵义供电局的优势、弱势、威胁和机遇进行系统剖析，明晰了：
公司的愿景目标：建设“国内强企、南方电网公司标杆”。 企业的价值观：创新创效，快乐服务。
企业的精神：关注客户，满意服务高于一切。
道德行为规范：讲诚信，“客户无小事”、“服务一体化，响应军事化，管理信息化，流程科学化，工作标准化，员工素质化”。
企业形象：用心点燃万家灯火，树立光明使者的形象。
1）、建立服务文化。抓职业道德教育，让职工把服务看成是一种快乐。在贵州同行业中首推“333”客户抢修中心服务电话。 全国统一开通“95598"客户服务中心以来，接电话49万次，平均每天567次，在回访15111位客户中满意率达到99%，实现了从“客户求我服务”到“我主动为客户提供优质服务”的根本转变。做到24小时电力故障报修以及限时服务。从政府到市民用户的测试，优质服务满意率达到98％，得到了广大群众的赞誉。
2）、创新安全文化创新传统安全管理模式，建立了以本土区域相结合的安全性评价、危险点控制、运用ISO9000、OHSMS18000、南非CAP为标准的现代化企业安全管理体系。经常召开局领导班子与一线职工的安全恳谈会，查找安全隐患，分析原因，制定措施。在职工中开展"当一次老师，上一堂安全课，分析一次不安全的案例，进行一次反思，总结一次经验。"的活动。为了实现安全生产的总目标，2003年在全省供电行业中率先通过了ISO9000、OHSMS18000质量职业健康、安全管理体系贯标认证，成为贵州省供电系统首家取得认证的企业。通过开展“三不伤害”和“五个一”（当一天安全员，学一遍安全法规，提一条加强安全生产管理的合理化建议，做一件有利于安全的实事，查一起身边的习惯性违章。）的活动，提高了安全意识。对局直管一线职工中的887人，签订了“三不伤害”责任书。几年来提出安全生产的合理化建议3447条，做有利于安全生产的实事和好事共238件，局网（属）24个单位、203个班组被评为安全班组。
3)、强化人本文化，以人为本，依靠职工实现企业的发展。
4)、营造文化气氛，树立企业的良好形象。
三、完善培训、建立考核、使用与待遇相结合的激励机制遵义供电以提高职工整体素质为中心，把职工教育作为提升学习力的创建学习型企业的着力点，形成系统培训、终身学习，”“全员、全程、全方位的职工教育，提高企业核心竞争力，保证企业的可持续发展为了改变专业技术人员的继续教育和在职职工培训历来存在的问题，遵义供电做了如下改进：
1、2000年引入高等院校的“学分制”，把职工参加各级各类培训的学时折算成学分，逐项累计，年终评审，达到规定的学分后，定为本年度培训合格；学分不够，继续学习，补充学分并按考核结果兑现奖惩。
2、将企业文化理念的认同、灌输与工作岗位知识、技能培训有机结合在一起，对职工进行全面的持证上岗培训和岗位适应性培训。
3、导入“终身教育、终身受益”理念，对中专以上学历（包括具有各类专业技术职称）人员进行知识更新，扩充教育，帮助员工提升自身价值。
4、把学历教育列为岗位任职资格中的首要条件，严格规定机关管理人员必须具备大专以上学历。生产、营销岗位人员必须具备中专以上学历，服务性岗位人员必须具备高中以上学历，以此激发员工参与学习与培训的主动性。2001年，全局参加持证上岗培训人数为860人，占职工总数的83%。参加局内部举办的各类继续教育短训班学习2230人次，农电职工349人；2002年持证上岗年审考试的人数有778人，合格率100%；2003年参加持证上岗培训人数996人。99年到今年，有410人参加了各类不同层次的学习培训。231人参加了学历培训（含研究生、本科、大专、中专、技校）。将“四个要求”贯穿在整个系统教育培训过程中。这“四个要求”是：①终身学习，即要求职工均养成终身学习的习惯，使职工素质不断适应企业发展变化的需要。②全员学习，即要求企业的决策层、管理层、操作层都要全身心投入学习，尤其是经营管理决策层。③全过程学习，即要求职工必须将学习贯穿于组织系统运行的整个过程之中。强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。④团队学习，即不但要求重视个人学习和个人智力的开发，更强调职工的合作学习和群体智力（企业智力）的开发。丰富了学习力文化。
四、围绕企业中心工作，以抓学习型企业为载体，搭建各种平台 ，全面提高职工的整体素质
(一)、开展形式多样化的主题教育活动：
1、强化领导群体学习，把领导的“双肩”作用和“两手抓”结合起来，抓好领导群体的“重点工程”，推动领导解评当学习型的带头人，做到有为有位。以“轮岗制”、“交叉任职制”和“外派任职制”等多种形式锻炼干部，以“公开、公正、竞争、择优”标化录用人才。建立有目标、有责任、有保障的完整体系，形成有压力、有动力、有活力的有效机制。
2、建设好以党员群体为基础的“骨干工程”，以创建一个良好的人才培养环境，打造一支务实、先进的党员队伍。在全局宣传了 “遵义网区”开展“党员服务区”，“有事找党员，不懂的问党员”活动的典型经验。树立了申友强、胡吉红、刘和平等一大批先进模范，有力地推动了党员队伍的建设。
(二)、发挥工会在创建学习型企业的纽带作用，从工会的建设职能和教育职能上加大源头参与的力度。把规划的制定和实施、阵地建设、经费使用、到职工培训执行和监督考核等方面的工作纳入了工会的工作计划，开展形式多样化，充分利用各种载体和阵地开展丰富“创建”活动包括：
1、把创建学习型企业纳入职代会、厂务公开、集体合同的内容，从制度上监督保证职工参加学习培训权利的落实，把“创建”活动与“建家”、“民主管理”、“劳动竞赛”、“群众技术创新”、“岗位练兵、技术比武、”QC“活动、”读书活动“、”职业道德教育"等活动有机地结合起来。抓好典型和示范单位的带头作用。
2、继续开展“多读书，读好书”的职工读书活动，形成了浓厚的团队学习氛围。激励员工把学习力转化为创造力。通过学习，广大职工已经适应主网开关实现无油化、变电站已完成综合自动化改造、办公自动化、用电营业自动化、客户自动呼叫、电能量自动采集、MIS等系统相继投入使用，电力调度SCADA系统的不断升级的工作环境和技术要求。
3、坚持把学习的触角延伸到班组，遵义供电局是一个点多线长、极为分散的单位。有的班组之间相隔有一百多公里。要发挥企业的细胞作用，把建立职工模范之家（小家）融入“四级”。“四级”即局、分局、〈车间〉班组、个人，建立学习型组织。通过优化班组的设置，搞好民主管理，强化科学管理，为创建学习型个人和班组搭好平台。
4、培养出了一大批“一岗多能”，“一专多能”的能手和学习型班组。仅有高中学历的刘忠曾经是一名普通驾驶员，由于学习力的提高，被委以中庄供电所党支部书记兼副所长的重任，他提出"你的笑容因我的服务而灿烂，我的生命因我的事业而精彩“的理念和”电话叫、电工到"等服务承诺……使他所在的单位成了一个农电战线上的典型。
５、围绕国电公司的“电力市场整顿和优质服务年活动”开展了“优质服务，爱岗敬业”为主要内容的劳动竞赛，在各分局开展了“星级服务”的劳动竞赛，制定了“遵义网区县（市）供电企业星级服务竞赛实施细则。在“供电可靠率劳动竞赛”中，全局取得 99916%的好成绩。还开展了10KV低压带电作业竞赛“”安康杯劳动竞赛"，评出文明班组177个。先进模范职工之家（小家）228个。
（三）开展多种形式的培训工作，促进人才成长，去年已办六期拓展训练班，人数达800多人。职工在“小游戏说明大道理”的方式中“分解自己，重组自己”。职工们普遍认识到"培训是福利，知识改变命运，学习成就未来“。通过几年来的”学历达标培训“、”全员持证上岗培训“以及”全员学分制管理"等措施，职工的创造力不断提升。局计量中心创新了 “一帮一、手拉手”互动学习活动，努力帮助职工实现一专多能和全面发展。由“人手紧张”转变为“具有富余人员”，真正实现企业与职工双赢的良好局面。一些原有初高中文化的职工，已经达到了大学、大专水平。还首创了“智能防盗电”、“恒温电能计量箱”，起到保护国家财产，保护客户利益的作用。通过“各项体验式培训”、“运检合一”的复合型人才培训后，优质服务天天讲，能力培训月月有。各单位的“岗位交叉”培训、“手拉手”技能帮扶活动、岗位能手考评、各种技能竞赛普遍开展得有声有色。一批能适应现代化管理专业人才和一定数量的岗位能手，一专多能的复合型人才在工作中发挥了重要作用。以抄表员为例，原来每月人均抄表600户，而现在达到3000户。通过“岗位交差培训”，使日校表量由以往的300多只，提高到现在的日校表量500多只。提高效率25%。
五、创建学习型企业几年来的实践，给企业和职工带来的变化
(一)、职工学习观念转变，促进了学习型企业发展，职工自觉参与学习的积极性有所增强，职工从“要我学”向“我要学”转变，形成了浓厚的学习氛围。
(二)、职工服务意识转变，敬业精神不断增强，促进了企业形象的良好展现。职工对企业文化、企业精神有了新的理解，职工普遍认识到“大河无水小河干”的基本道理。
(三)、提升了创新能力。学习是手段，创新是目的。通过创建学习型企业，增强了企业和个人的创新能力。以“学分制”为核心职教培训系统管理荣获贵州省第五届省级企业现代化管理创新成果一等奖。率先通过了ISO9000、OHSMS18000质量职业健康、安全管理体系贯标认证。
（四）、职工素质得到优化，工作效率得到提高，实现了职工和企业的“双赢”，实现了培训与用人机制的有机结合。
（五）、职工综合素质提高，企业凝聚力得到增强，“双文明”建设喜结硕果。在贵州电力系统举办的各类岗位知识和技能竞赛中屡屡获奖。先后荣获贵州省电力公司变电专业技术比武一等奖，贵州省电力公司“继电保护专业”竞赛二等奖，220KV变电站管理优胜竞赛二等奖。贵州省电力公司技术监督高压专业一等奖等。
（作者：翁青）
点评：
几年来，遵义供电公司一直保持经济效益不断增长的发展势头，把创建学习型企业作为企业的一项重要工作点面相结合，有规划、有措施、积极而又稳妥，逐步推进，取得了初步的阶段性成果：摸索出了适合自己实际的“培训—考核—使用—待遇”一体化机制，建立了以“学分制”为核心的培训系统管理的创建学习型企业的成功经验。
（作者：王蠡）
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