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关于创建学习型企业的意见 |
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来源： 作者/编辑： 发布时间：2007-03-10
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为了深入贯彻江泽民同志"三个代表"重要思想，倡导终身学习，弘扬创新精神，努力提高职工素质，全面提升企业核心竞争力，促进我市企业持续、快速、健康发展，根据全市宣传思想工作会议精神，提出创建学习型企业的意见。
一、目的意义
开展创建学习型企业活动，要达到四个目的。第一，要唤起企业职工，特别是企业领导干部对学习型组织理论的认识，自觉地投身到学习型组织理论的学习和学习型企业创建活动中去；第二，要树立新的学习理念，积极推行学习型企业管理模式，促进学习与工作的结合、经济工作与思想政治工作的结合，解决目前我市企业中存在的重管理、轻教育；重设备、轻人才；重使用、轻培养的弊端，提升企业核心竞争力；第三，通过总结推广典型，创建潍坊特色的学习型企业模式，丰富学习型组织内容，在全市、全省乃至全国学习型组织创建活动中产生积极的影响；第四，通过开展创建学习型企业活动，激发社会各界对组织学习的兴趣，形成学习型家庭、学习型社区、学习型政府，进而形成学习型城市。市里规划，到十五计划末，实现我市1/3企业建成学习型企业。
二、活动内容
企业的竞争，归根到底是学习力、创新力的竞争。创建学习型企业，要以四新（观念更新、体制革新、学习创新、制度鼎新），推进三力（学习力、创新力、竞争力）提高，即"四新三推进"。
1、观念更新是先导。创建学习型企业，企业领导人的观念转变是关键。只有企业领导人观念的更新，才能推动企业体制革新、制度鼎新，最终推动学习创新。企业领导人要树立"四员"观念，既是教练员、运动员、裁判员，又是服务员。要树立"速度"意识，未来企业的竞争，是看谁学习得更快。要树立"终身学习"的观念，做到"学习工作化，工作学习化"，实现学习与工作的融，让终身教育和终身学习的思想深入人心，形成浓厚的学习氛围。要树立可持续发展的观念。要用联系的、发展的、辨证的眼光看待人才。不重学历重能力，不重文凭重水平，不重过去重发展。要树立新教育"理念，通过教育，不仅仅是让职工掌握知识，更重要的是掌握学习知识的方法，增强自我发展和自主创新的能力。要树立"团队学习"的观念，通过整合个体的积极性、主动性、创造性和追求卓越的本性，形成团队精神，从而形成企业的强大生命力。要树立以人的发展为中心的观念。没有具有现代意识、现代精神、现代素质的人，社会现代化是不可能成功的。坚持以人的发展为中心，必须最大限度地使人的物质文化生活需求得到满足，使人的本质力量得到提升，使人的潜能得到充分发挥。
2、体制革新是基础。要逐步改变现有的等级权力管理体制，减少中间管理环节，实现扁平化管理，创造出企业领导与职工之间沟通顺畅，观念、知识共享，关系融洽，具有共同愿景的良好的企业文化氛围。要建立新的用人机制，为每个职工提供上升空间，满足职工求新、思进、积极向上的愿望，激发职工学习、工作的积极性。要建立起适应学习型企业的学习机制。通过建立信息交流反馈系统，知识共享系统和反思系统，提高组织学习的能力。
3、学习创新是重点。要根据企业管理的国际发展趋势，确定好中、长期培训规划，制定具体的培训任务。通过整合个人学习，形成团队学习，进而达到组织学习的目的。学习手段创新。各企业要完善教育阵地，建立纵横交错的互动式教育网络。要借助企业党校、职工业校、学习阅览室、图书室，为职工提供良好的学习场所。要采用先进的教育技术，如多媒体教育、互联网教育等，拓宽教育渠道。要定期选派职工到大学及科研机构学习、培训；聘请管理、科研人员到企业讲学。要鼓励职工通过成人教育、在职函授和自学等方式不断学习。要建设一流的教育队伍，定期组织培训，使教育者必先受教育。学习方式创新。要实现四个转变：从单一的技能培训向进一步更新观念、提升学习能力和吸收新知识、新技术的转变；"缺什么补什""的被动学习方式向超前跨岗学习知识、学本领，提升综合素质的转变；从一纸文凭定终身的传统思维定式向倡导终身学习的全新理念转变；从由向职工传授、灌输知识，到"教会学习能力"的转变。
4、制度鼎新是关键。各企业要根据各自特点，建立学习培训制度，培训资金管理使用制度，领导干部带头学习制度，学习成绩、成果、成就考核、管理、使用机制等一整套学习、监督、保障制度。使创建学习型企业制度化、规范化。
三、方法步骤
按照创建学习型企业活动的总体规划，今年我市分阶段抓好四项工作:
第一阶段，宣传发动（从现在到起6月上旬）。报纸、电台、电视台、网络等宣传媒体要开辟专栏，在一段时间内，集中宣传学习型组织有关理念，介绍本市和外地创建学习型企业的好经验、好做法，积极开展理论研究和探索。市里将通过召开全市企业职工思想政治工作研究会年会，对创建学习型企业活动进行全面部署。另外，还将通过举办讲座、研讨会、组织专家指导和外出考察学习等形式，增强企业干部职工的感性认识，进一步激发对创建学习型企业的兴趣，推动创建活动的开展。各县市区和市直各委局要层层召开动员会，进行思想发动，形成浓厚的舆论氛围，明确活动的目的意义，指导思想，方法步骤，内容要求，统一思想认识。
第二阶段，组织学习（6月中旬至7月中旬）。组织企业干部职工系统学习学习型组织有关知识，树立学习型组织有关观念。针对企业领导干部、管理人员（包括工程技术人员）、职工三个不同层次，确定学习重点，采取不同的学习方法。企业领导干部要重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习江泽民同志 "三个代表"重要思想和"与时俱进"重要思想，学习市场经济知识和有关法律法规，学习有关学习型组织知识，着重解决指导思想问题，把握现代管理趋势;企业管理人员和工程技术人员要重点学习学习型组织的有关知识，学习社会主义市场经济理论，学习相关的法律法规、金融和管理等方面的知识，学习国际经济贸易知识，提高管理技能和工作能力；职工要重点学习专业技术和相关科技文化知识，加强思想道德修养建设，着重提高文化素养和生产技能。要采取分级管理办法，各县市区和市直有关单位要抓好企业领导干部的学习，以组织考察、以会代训、讲座、研修班等形式为主，辅之自学。企业学习机构要采取企业内训、请专家讲课、收看录像、交流学习心得、读书比赛、演讲比赛等形式抓好管理人员和职工的学习，以自学为主。市里将开展企业职工道德修养建设知识竞赛，促进面上学习活动的开展。
第三阶段，典型推动，全面实施（7月下旬至11月中旬）。一是要搞好试点。全市按照不同行业，初步确立潍坊四棉，潍坊柴油机厂，青州卷烟厂，山东海化集团为试点单位，摸索经验。条件成熟后，召开现场会，组织学习观摩，逐步在全市企业中推广。各县市区也要确定试点单位，以点带面，点面结合，积极稳妥地推进争创学习型企业活动。二是抓好典型。各级宣传部门要通过新闻媒体总结推广一批先进单位和先进个人典型，力争在全市、全省乃至全国产生影响。三是分类指导。要针对不同行业，制定具体的创建措施，选派有经验、懂管理的人员组成指导小组，分赴不同企业进行具体指导，帮助企业理清思路，及时解决遇到的难题。四是加强交流。采取走出去、请进来"的方式，促进企业与企业之间、企业与院校之间、企业与科研单位之间的交流与合作，吸取经验，博采众长，丰富实践。此外，要定期举办由企业领导者、专家学者和政府有关人员参加的建设学习型企业的学习研讨活动；组织有关专家学者作有关建设学习型企业或学习型组织的专题报告和系列讲座；对重点企业进行学习型组织的理论和实务的培训；要组织企业有关人员到外地学习了解创建学习型企业的经验。五是开展系列活动，丰富学习内容。要"创建学习型企业活动"与"开展解放思想大讨论"相结合，进一步更新干部职工的思想观念；与"开展公民道德建设活动"相结合，提高职工的道德水平和工作能力；与"加强企业文化建设"相结合，形成健康、向上的文化氛围；与"开展诚信教育"相结合，争创诚信个人，诚信企业，推动"诚信潍坊"建设。组织读书竞赛、演讲比赛、知识竞赛、学习成果展示等群众喜闻乐见的活动，提高学习效果； 六是要发挥"潍坊企宣网"（www.wfqx.net）主阵地作用，利用互联网信息量大、传播速度快的优势，介绍学习型组织有关知识，推介好文章、好经验、好做法，指导实践。
第四阶段，总结表彰（11月下旬到12月底）。市里在对一年来争创活动的开展情况全面总结检查的基础上，对各地各单位推荐的先进单位和个人进行审查考核，重点表彰先进单位。对企业，要按照以下五个方面来确定创建学习型企业等级认证，区分为三个等级。一看企业的发展后劲是否足。企业的各项经济技术指标要在全省、全国、乃至国外同行业中具有比较优势；二看职工的改革创新欲望是否强烈，职工运用学到的新技术、新知识，进行技术革新改造，经济效益增增收情况。三看企业文化是否厚重。是否形成思上、思学、协作、关爱的文化氛围，职工有无违法犯罪、有无重大事故。四看职工继续教育成效是否显著。要看通过教育和培训，干部职工学历提高情况，知识的更新程度，掌握知识和运用知识的能力。五看各项制度落实情况。评选结果要作为企业评选文明单位"五优"称号的重要参考依据。以后，全市每两年召开一次创建"学习型企业"先进单位、先进个人表彰大会，褒奖先进，推广典型。
四、精心组织，加强领导
创建学习型企业是一项利在当今，功在千秋的工作，一切都是全新的，没有现成的经验和固定模式可以照办照抄。各级党委要把建设学习型企业作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程，加强领导，密切协调，明确责任，齐抓共管，稳健推进，讲求效果。决不能急于求成，赶时髦、走形式、"一阵风"。
1、要健全组织机构。市里将成立一个由市委宣传部、市直有关部门负责同志参加的领导小组，负责整个学习创建活动的组织领导。领导小组下设办公室，设在宣传部企宣科，处理领导小组日常工作，具体负责对创建学习型企业活动的规划、组织、指导、监督和协调。各县市区、市直各单位要根据我市《创建学习型企业的意见》，制定各自开展创建活动的意见和实施方案，组建学习领导机构。
2、发挥社会各方面的力量，营造良好的学习氛围。新闻媒体要加大典型宣传的力度，深入报道活动中涌现出来的好做法、好经验，营造终身学习的舆论氛围。各级各类学校要发挥教育主阵地作用，满足不同年龄、不同层次的职工学习的需求。各类图书馆、文化馆要向职工开放，定期举办读书讲座、论坛，推介新书，组织竞赛，推动职工读书活动。企业党校、职工学校、图书资料室要成为职工学习的重要阵地。工会、妇联、共青团等社会团体要充分利用自己的阵地，发挥各自的优势，为职工学习创造良好的环境。
3、明确责任，狠抓落实。企业一把手要切实承担起"第一责任人"的职责，以身作则、率先垂范，积极实践，推动本企业创建学习型企业活动的健康发展。各企业要成立由"一把手"负责的工作机构，制定学习规划、完善培训体系、健全培训、考核、使用、监督制度、构建学习型企业模型。各级领导小组办公室要认真搞好调查研究，加强工作探讨，搞好协调与指导。各县市区、市直各单位要按照市里的统一部署，充分发挥积极性、主动性和创造性，勇于实践、大胆探索，以创新精神抓好学习创建活动。通过争创学习型企业活动，力争我市职工素质有较大提高，企业核心竞争力明显增强，企业两个文明建设有较大发展。
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