今年以来，陕西西安市烟草专卖局（分公司）把创新作为促进企业改革发展的主题，大力推进八个方面的创新，力求各项工作走在全省前列。
　　加强经济运行调控，创新营销方式，实现经济增长质量和效益的新突破。该市局（分公司）以核定零售客户合理周转量为突破口，创新营销方式，积极开展按客户订单组织货源试点工作，努力做到品牌由客户自由选择，提高其适应市场的能力。大力开展“你把品牌交给我”的大讨论活动，服务大型工业企业，培育优势品牌。
　　以信息平台为依托，创新运行模式，实现现代流通建设新突破。一是以信息平台的应用为契机，提高网络运行质量和效率。二是以现代物流建设为重点，努力实现优质、高效、低成本运作。进一步优化送货线路，全面实施“单程满载、车辆循环、人员全能”送货模式。筹划建设新的物流配送中心，提升信息化管理水平。三是以培养忠诚客户为中心，提升客户关系管理水平，确保客户综合满意度达到90%以上。四是以客户经理为核心，全面提升网络队伍素质。
　　强化专卖管理，创新管理方式，实现打假破网工作新突破。一是按照卷烟打假“三年阶段性”目标要求，深入开展“卷烟打假年”活动。二是在建立市场监管长效机制上下功夫，确保卷烟市场净化率保持在95%以上，持证经营率保持在98%以上。三是提高诚信等级管理质量，大力开展“诚信一条街、一个片区、一个村镇”创建活动，营造诚信守法经营的市场环境。
　　创新管理体制，实现资源配置效率新突破。一是以母子公司体制改革为动力，推进制度创新。按照省局（公司）统一部署，积极做好相关改制工作。突出财务管理龙头作用，按照新的体制要求，形成市局（分公司）以资产经营预算为主、县级局（营销部）以费用控制预算为主的预算管理体系。二是以城区分局（营销部）整合为重点，深化体制改革。打破行政区划，有效整合行政资源、人力资源、市场资源，精简机构及员工，降低管理成本，实行集约化管理。三是以提高资源利用效率为目标，优化资源配置。进一步推动人力、物力、财力和市场资源在全市系统内合理流动，做到人尽其才、物尽其用、财尽其力。
　　加强内部管理监督，创新监管机制，实现管理创新的新突破。突出重点，切实抓好内部管理监督工作；健全体系，全面加强督察考评工作。以人为本，切实抓好职业健康安全管理体系的实施工作。精心组织，积极引入ISO9000质量认证体系。
　　推进市场化取向改革，创新运行机制，实现内部改革新突破。深化人事、用工、分配制度改革，完善干部竞争上岗和轮岗交流制度，推行员工动态管理制度、凡进必考制度，建立职务、岗位、技术职称三个跑道并行的宽带薪酬体系，逐步实现由传统的人事管理向现代人力资源管理转变、由身份管理向岗位管理转变，努力建立符合现代企业制度要求的以岗位为基础、绩效为依据、能力为导向的人事、用工、分配制度。
　　加大培训力度，创新学习机制，实现干部职工队伍建设的新突破。以科学发展能力建设为重点，加强领导班子和领导干部队伍建设。以创建学习型企业为目标，加强人力资源能力建设。大力开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，加大培训投入，建立学习机制，优化人才结构，培养岗位和技术带头人，逐步打造一支创新型人才队伍。
　　深入开展行业共同价值观教育，创新企业文化建设，实现提升西安烟草软实力的新突破。把2006年作为企业文化建设年，并将建设先进的企业文化作为增强企业凝聚力、竞争力、创造力的重要途径，用无形文化做有形企业，全力打造“文化西安烟草”。

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